2017年1月3日，自治区旅游局召开全区旅游行业电视电话会议，传达学习自治区党委经济工作会议精神，研究部署落实工作。会议指出，去年以来，在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，全区旅游行业紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，积极适应经济发展新常态、落实发展新理念，大力推进供给侧结构性改革，扎实做好旅游十项重点工作，全区旅游业已逐步呈现出企稳向上、快速发展的良好态势，可谓“大势已成”。在新的一年里，全区旅游行业要“乘势而上”，充分发挥新疆独特的旅游资源、人文资源和地缘优势，“因势利导”，坚持科学引领、从实际出发、因地制宜，以求真务实、真抓实干的作风，把自治区党委经济工作会议的精神和要求落到实处。

会议强调，当前，全区旅游行业要认真传达学习自治区党委经济工作会议精神，准确领会核心要义，认真分解梳理自治区党委关于旅游工作的各项部署和要求，特别是要把正确认识“四种关系”作为学习重点，一要正确认识稳定与发展的关系，紧紧围绕总目标，紧贴民生推动旅游更好更快发展，切实把发展落实到改善民生上来、落实到惠及当地上来、落实到增进团结上来；二要正确认识政府与市场的关系，善于运用市场机制、市场规律、市场方法解决旅游业发展中遇到的新情况新问题；三要正确认识短板与潜力的关系，下大力气补齐短板，同时也要把补短板作为发掘旅游业发展的最大潜力，实现突破性发展；四要正确认识一般性与特殊性的关系，准确把握做好新疆工作的特殊重要意义，同时也要认清解决好发展问题是我们不可推卸的重要职责。

会议指出，自治区党委确定的2017年全区旅游工作的总体目标是：努力实现接待国内外游客人数突破1亿人次大关。全区各级旅游部门要把这一目标任务作为衡量工作成绩的重要“尺度”，结合各地旅游工作实际，认真研究、科学制定具体措施办法，确保圆满完成自治区党委交予的发展任务。

围绕贯彻落实自治区党委经济工作会议精神，全区旅游行业要全力以赴做好五个方面的重点工作。一是加强宣传工作，要加大宣传推介力度、提高知名度和影响力，注重树立新疆旅游的新形象，精心打造特色品牌,在国内外叫响“辽阔疆域,无限风光，新疆是个好地方”。二是加强品牌建设，要围绕创建国家5A级景区、推进全域旅游发展新模式等重要抓手，真正打造新疆旅游的精品，特别是要关注新产品、新线路、新业态的开发与培育，把“新疆是个好地方”的品牌具体化，努力建设世界旅游目的地。三是加大旅游线路开发力度，要紧紧围绕陈全国书记指出的“充分发挥新疆浩瀚沙漠、苍茫戈壁、葱郁绿洲、广袤草原、逶迤雪山、湛蓝湖泊、丝路古道、民族风情、历史文化”等九个方面的丰富旅游资源优势，设计推出系列精品线路，做到方便快捷舒适安全。四是启动定向就业培训计划，要按照“重点招生、专项培训、协议就业”的原则，以南疆四地州为重点，年内招收100名少数民族学员，开展专项培训，提升就业技能，统一安排就业。当前要立即着手摸清旅游行业就业需求，以就业为先导，“倒着抓”定向培训，确保在旅游行业全部就业。同时，要力度不减、标准不降，继续组织好自治区旅游万人培训计划。五是切实抓好旅游商品开发，当前，旅游商品开发工作的短板在于品牌化。推进旅游商品品牌化发展，要突出抓好研发环节。今年，自治区旅游局将加快推进旅游商品研发、生产、销售环节的建设工作，在全区范围内建设10个旅游商品研发中心，10个旅游纪念品生产基地，10个旅游纪念品销售街区，评选100名新疆旅游纪念品制作传承匠人，并面向国内外同步启动首届中国新疆旅游纪念品创意设计大赛。

会议强调，要做好今年旅游工作、实现确定的目标任务，关键在于加强党的领导，关键在于真抓实干。一要强化责任、完善机制，进一步加强各级旅游党组织对旅游工作的领导，不断健全旅游工作领导机制，认真贯彻落实陈全国书记的指示要求，牢固树立“六种意识”，不断完善旅游工作协调调度机制，确保旅游产业乘势快速增长。二要增强本领、提高能力，努力克服“本领恐慌”，要深入学习马克思主义政治经济学，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，自觉学经济、懂经济、抓经济、干经济，切实增强推进发展的能力、防控风险的能力。三要解放思想、更新观念，打开解放思想的“总闸门”，强化改革意识、开放意识、市场意识，以思想的大解放、观念的大更新，切实发挥政府、市场“两只手”作用，既要用好“看不见的手”，发挥市场在配置资源中的决定性作用，也要用好“看得见的手”，主动作为，善于作为，加强引领、整合和服务，引导产业持续健康发展。要充分利用市场化手段放大政府资金的引领、撬动作用，加快推进组建新疆旅游投资集团，设立旅游产业发展基金等工作，扩大旅游市场投融资规模，切实做大做强旅游产业市场主体。四要转变作风、狠抓落实，在思想上可以超前领先，工作上一定要一步一个脚印，切实履职尽责，求真务实、真抓实干，强化落实、务求实效，全身心地投入到推进社会稳定和长治久安、造福各族人民的实践中，确保自治区党委的部署要求掷地有声、落地生根，取得实实在在的成效。

会议还通报了近期重点工作有关情况：（一）召开自治区旅游产业发展大会。经自治区党委、政府批准同意，拟于2月下旬召开自治区旅游产业发展大会。自治区主要领导同志及国家旅游局领导届时将出席会议，并作重要讲话。会议上自治区党委、政府将提出一系列加快旅游产业实现大发展的针对性举措；还将下发新常态下加快旅游业发展的意见；切实加强对旅游工作的领导，强化顶层设计，安排部署“十三五”旅游各项工作。（二）办好哈萨克斯坦中国旅游年开幕式等重大活动。2017年是我国与哈萨克斯坦两国元首确定的哈萨克斯坦“中国旅游年”，这是推进中哈旅游合作发展的历史性机遇，必将对推动新疆与哈萨克斯坦在旅游领域开展的一系列务实合作取得新突破、新进展产生巨大的推动作用。为此，我区正积极努力争取成为主要力量推进中哈旅游年各项工作，争取在新疆举办包括开幕仪式在内的20余项重大活动。